用创新破解产业难题 探索生态文明发展的“南明样本”

杨印 林林 罗云霄 袁娟 赵松
引言
数据显示:2016年一季度,南明区空气质量优良率达93.4%,较去年同期提升20.1个百分点,其中1月份为100%;1至5月,全区实现公共预算财政收入47.01亿元,同比增长14.8%,2000万元以上规模工业增加值完成21.53亿元,同比增长13.4%,500万元以上固定资产投资完成99.3亿元,同比增长33.1%。这是群众对生态环境的期许,亦是南明经济发展逆势飘红、强劲增长的表现。
党的十八大报告提出“到2020年全面建成小康社会”,对于贵州这样的欠发达地区来说,难度尤其大,既要有追赶的速度,又要有发展的质量,既要能创造出金山银山,又要守得住绿水青山。
近年来,南明区不断探索,勇于创新,坚持用创新理念破解产业发展难题,牢牢守住发展和生态“两条底线”,紧紧依靠改革、开放、创新“三大动力”,以建设创新型中心城区为目标,围绕大数据、大健康、生态文化旅游等生态友好型产业,在产业支撑上实现创新突破,构建起大数据产业的创新创业高地,形成了大健康产业的创新格局,也实现了生态文化旅游的创新发展。
在跨越赶超的征途上,南明正踏出一串坚实有力的绿色足迹。
2015年,南明区以大数据为核心的高新技术产业产值超过100亿元,增长28.5%,增幅列全省第一。而2016年,仅花果园大数据“双创”聚集区,大数据产业产值就将突破50亿元,带动就业5万余人……近年来,南明区坚持以大数据为引领,着力推动经济转型升级跨越,走出了一条以“创新驱动”引领“绿色崛起”的发展新路,这片昔日的“老城区”,正在大数据浪潮的洗礼中,焕发出蓬勃的“新活力”!
破题:巧借东风作云翼
近年来,受“宏观经济三期叠加”、“发展空间大幅受限”、“支柱企业大举外迁”、“传统产业后续乏力”等多重因素影响,南明区的经济发展经历了前所未有的严峻挑战。如何才能破题?是年,贵州省委、省政府和贵阳市委、市政府,以敢闯敢试、先行先试的宏大气魄,作出了率先抢滩大数据蓝海、打造国家大数据综合实验区的战略部署,为正谋新跨越的南明区指明了方向。
面对着全新形势和难得机遇,南明区决策层审时度势,在深入分析内外实际后一致认为,南明区产业基础相对良好、生态环境得天独厚、中心聚集效应突出,全省形象中心、商务中心、商业中心和旅游集散服务中心的区位,决定了该区在研究、运用、发展大数据等方面,具有“人无我有”、“人有我优”的明显优势。
随即,区委、区政府果断决策,迅速按照市委、市政府“将南明区打造为创新型中心城区”的战略定位,明确了“战略、计划、实施”三步走的发展步骤,提出了“长计划、短安排、立即做”的工作要求,作出了“以大数据引领经济转型升级”、“以大数据提升社会治理水平”、“以大数据服务社会民生”的战略部署,由此,发展大数据产业的热潮,在南明区正式兴起。
谋篇:多措并举抓落实
发展方向既明,狠抓落实是关键。为了抢占大数据产业发展先机,南明区先后出台了《南明区人民政府关于加快大数据产业发展的实施意见》、《南明区加快大数据产业发展应用扶持优惠政策(试行)》、《中共南明区委南明区人民政府关于营造“大众创业、万众创新”环境强力推进众创空间建设的实施意见》等若干政策,全力营造鼓励、支持大数据产业发展的良好环境。
同时,区委、区政府主要领导亲自抓招商引资,通过“走出去”和“引进来”,主动到行业领先地区上门招商。瞄准“三个500强”企业、行业龙头企业等,积极引进行业领军型企业落户南明,并积极参与云上贵州·大数据招商引智再出发等招商推介活动,通过知名企业的行业资源,实现以商招商。
此外,南明区还积极探索政校企合作模式,在企业与高校之间牵线搭桥,共建大数据人才培养基地;探索开展高新技术产业落户所需专业的人才培训,通过竞技活动、以训代赛等,开展呼叫服务等技能培训和鉴定;组织辖区大数据企业赴各地州开展人力资源合作,先后签订10余个人才培养与合作协议。
布局:三足鼎立强支撑
产业的发展,离不开平台的支撑。在发展大数据产业的进程中,南明区建立了花果园大数据“双创”聚集区、富源居大数据电商产业聚集区、中坝服务外包聚集区三大载体,精准实施错位式布局,推动大数据聚集优化发展。
花果园大数据“双创”聚集区,以花果园云产业示范基地、南明众创大厦为平台,重点发展设计、研发、运用为主的大数据产业。目前,花果园云产业示范基地已吸引在北京讯鸟、江西轩通、海誉科技、天霆云电脑等45家知名领军企业入驻。南明众创大厦也引进了“国家级科技企业孵化器、已孵化100余家企业”的颐高集团贵州总部,“国家级众创空间、已孵化80余家企业”的北斗众创空间,及新浪动创动力空间、华电南自智慧社区云平台等入驻,包括北京电桩、马立可、北京中企等50余个产业类项目,及互联网众创公寓、德里克里智能家居等近百家创业项目也落户于此。
富源居大数据电商产业聚集区,重点发展电子商务为主的互联网及周边产业,今年4月聚集区开园以来,便登记注册企业140余家,其中,一期实现了100%签约入驻,共入驻主体企业21家,青年创客空间企业60余家。包括省内著名品牌老干妈、北极熊等传统企业转型电商中心,跨境电商代表深圳车网联盟、本土农产品电商代表“秀色可餐”,以及阿里巴巴旗下淘宝菜鸟驿站物流中心等都落户到园区。
依托于上述平台,南明区“三足鼎立”的大数据产业发展格局雏形初现。“十三五”时期,南明区将坚定不移地推进大数据产业发展,努力构建全产业链的大数据产业生态环境,建成国内重要的大数据产业创新应用新高地和大数据应用服务示范基地。力争到2020年,引进大数据企业1000家,产值达到155亿元,解决就业2万人以上。
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