（原标题：联合国：“南海仲裁庭”和我们没关系(图)）

 

导弹驱逐舰合肥舰信号兵在南海演习中悬挂信号旗。 新华社 图

 

　　国务院新闻办公室13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。

　　白皮书2万余字，除引言外，共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。

　　白皮书说，中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中确立的，得到国际社会广泛承认，具有充分的历史和法理依据。

　　白皮书说，菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议，侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利，滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权，所作出的裁决是无效的，没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决，反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。

　　白皮书强调，中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，坚定维护和促进国际法治，尊重和践行国际法，在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。

　　各方回应

　　联合国：“南海仲裁庭”和我们没有任何关系

　　联合国官微13日发微博称，国际法院是联合国主要司法机关，根据《联合国宪章》设立，位于荷兰海牙的和平宫内。这座建筑由非营利机构卡内基基金会为国际法院的前身常设国际法院建造。联合国因使用该建筑每年要向卡内基基金会捐款。和平宫另一“租客”是1899年建立的常设仲裁法院，不过和联合国没有任何关系。

　　《欧洲时报》：美国操纵闹剧 危害地区稳定

　　法国华文报纸《欧洲时报》13日发表题为《主权不可退让 “仲裁”闹剧难撼中国立场》的评论文章。文章说，美国幕后操纵的南海仲裁案非正义，而且已经闹剧化，威胁到了地区稳定，希望当事方重回谈判桌。这起意在制造冲突的仲裁“没有必要也不合法”。闹剧制造者菲律宾、始作俑者美国和希图渔利者日本蓄意挑起和操纵仲裁，是企图煽动和利用国际舆论损害中方国际声誉，从中套利。此套路虽不难识破，却已形成制造麻烦、绑架多方的事实。

　　俄罗斯学者：所谓裁决不具法律效力

　　俄罗斯全球安全研究所所长斯米尔诺夫在接受采访时说，仲裁庭多次越权审理案件，这次南海仲裁案同样如此，其裁决结果不具法律效力。

　　斯米尔诺夫说，事实证明，国际公约是对除美国以外其他国家行为的规范。“美国的众多航母为美国保驾护航，使其可以对国际法不屑一顾。国际法规正在被破坏，其罪魁祸首就是美国。在美国轰炸南斯拉夫联盟、承认科索沃独立、入侵伊拉克时国际法就已经黯然失色。”

　　解答

　　不要把南海变成一个战争发源地

　　国务院新闻办公室13日举行《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书新闻发布会，外交部副部长刘振民系统介绍了白皮书主要内容，并回答了中外记者提问。

　　在回答中国会否划设南海防空识别区的问题时，刘振民说，防空识别区制度不是中国的发明，是其他一些大国的发明。中国有划设防空识别区的权利。

　　他说：“中国在东海划了，在南海是否需要划要根据我们受到威胁的程度。如果我们的安全受到威胁，当然有权划，这取决于我们的综合判断。”

　　刘振民说，中国海军在南海活动是很正常的，因为这是中方海域，希望其他国家不要借机来威胁中国，而是与中国一起努力，共同维护南海和平稳定，不要把南海变成一个战争的发源地。中国的目标是希望南海成为和平之海、友谊之海和合作之海。

　　中国的外交努力不会被一页废纸挡住

　　审理菲律宾南海仲裁案的仲裁法庭公布所谓最终裁决后，中国驻美国大使崔天凯12日在华盛顿表示，谈判协商仍是争议方解决争端唯一可行之道，中国的外交努力不会被一页废纸挡住，也不会被航母吓住。崔天凯当天在美国智库战略与国际问题研究中心发表演讲时说，南海仲裁案为国际上滥用仲裁程序打开大门。这出闹剧同军事恐吓同时上演，是十足的“强权即公理”。对仲裁越权无知是专业水平低下，如果明知故犯就是道德操守有问题。

　　延伸

　　近百名空军导弹部队退役士兵奉召回营

　　一场检验性机动作战防空演练日前在东部战区空军导弹某旅阵地举行。近百名预编预备役人员补入原专业技术岗位与现役官兵混合编组，冒雨展开战斗课目操作。

　　这些预编预备役人员全部是这个旅近5年内的复退士兵，分别来自上海、江苏、浙江、安徽、江西5个省（市）。

　　这次演练以导弹部队遭袭造成主战岗位人员减员为背景，为尽快恢复部队战斗力，上级命令这个旅迅速征召预编预备役人员，回营参加为期10天的临战强训，经专业考核合格后，及时补充到各战斗岗位，按照复杂战场环境下遂行防空战斗任务的战术要求，快速展开机动作战。

　　东部战区空军导弹某旅政委邓霄介绍，为适应未来战争需要，确保战时动员征召的预编预备役人员召之即来、来之能战、战之必胜，他们近年来紧贴使命任务研究梳理动员需求，拟制修订动员方案，围绕战时紧急扩编的程序方法、临战强训、技能考核、协同演练等问题展开课题研究，不断探索预编预备役人员快速动员模式。

　　连线

　　旅日学者发现西沙、南沙

　　属于中国新证据

　　旅日中国学者、日本东洋学园大学教授朱建荣近日从日本史料中发现，日本政府在上世纪二十至三十年代，无论公开场合还是内部资料都曾承认西沙群岛属于中国，另外还有日方承认南沙群岛属于中国、历来有中国渔民在南沙群岛生活居住的重要证据。

　　这是中国学者首次在日本发现有关南海问题的第一手原始资料。既为中国对南海的主权提供了历史铁证，也是对日本政府出尔反尔介入南海问题的巨大讽刺。

　　题为“法国靠军力无法真正占有占领岛屿——来自长冈大使的报告”的报道，刊载于1933年7月21日的《读卖新闻》，其中披露，在法国侵占并宣布对南沙群岛九小岛主权后，日本驻法大使长冈对此事进行了调查，长冈向外务省报告称，南沙群岛九小岛其中一个岛上有中国人早就居住的痕迹。而在中业岛上则一直居住着来自海南岛的中国人。


　　朱建荣还找到不少日本政府承认西沙群岛属于中国的档案材料。根据这些史料，不论是在法侵占西沙群岛之前或之后，甚至在日本谋划直接出兵侵占西沙群岛之前，日本外务省都一直承认，西沙群岛为中国领土。

　　朱建荣指出，这次发掘出第一手原始资料，尤其是日本政府原始档案文件，证明日本历来清楚南海问题的由来，以及西沙、南沙属于中国的史实。日本已在二战后将西沙、南沙归还中国，如今却在南海搅局，这不得不让人怀疑其别有居心。

　　本版稿件除署名外

　　均据新华社